天津?yàn)I海新區(qū)總面積2270平方公里，常住人口300萬(wàn)人。四十年前這里還是成片的鹽堿荒灘，經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放的洗禮，如今這里崛起一座座現(xiàn)代化新城，地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)7053億元(人民幣，下同)，成為帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展新的增長(zhǎng)極，變身高質(zhì)量發(fā)展“生態(tài)濕地”。
開(kāi)發(fā)開(kāi)放，鹽堿荒灘上拓出崛起之路
1984年，中國(guó)政府提出在進(jìn)一步辦好經(jīng)濟(jì)特區(qū)的同時(shí)，開(kāi)放14個(gè)沿海港口城市，同時(shí)新辟經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)。當(dāng)年12月，天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)在沿海一片鹽灘上成立，成為最早一批開(kāi)發(fā)區(qū)之一。
1986年8月，中國(guó)改革開(kāi)放總設(shè)計(jì)師鄧小平到天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)視察時(shí)題詞“開(kāi)發(fā)區(qū)大有希望”。
“康師傅”乘著中國(guó)改革開(kāi)放的春風(fēng)進(jìn)入大陸，并在天津開(kāi)發(fā)區(qū)建廠興業(yè)。天津市政府和濱海新區(qū)政府對(duì)康師傅的扶持不遺余力幫助企業(yè)成長(zhǎng)。“一碗面”(“康師傅”方便面)也成為外界對(duì)濱海新區(qū)的最初印象。
三十余載耕耘，從相對(duì)單一的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，到目前已經(jīng)形成了電子通信、石油開(kāi)采、汽車與裝備制造等千億級(jí)龍頭產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展航空航天、生物醫(yī)藥、新能源、新材料等國(guó)這重器和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群，濱海新區(qū)而今成為綠蔭掩映的現(xiàn)代化新城，邁向高質(zhì)量發(fā)展新征程。
先行先試，經(jīng)濟(jì)管理體制上與世界接軌
在國(guó)家博物館一角的展柜中，收藏著一枚公章。2014年，濱海新區(qū)成立行政審批局，109枚公章精簡(jiǎn)為1枚，在全國(guó)率先破解“公章圍城”頑疾。
經(jīng)過(guò)4年運(yùn)轉(zhuǎn)，行政審批制度改革持續(xù)深化，目前天津東疆保稅港區(qū)企業(yè)可通過(guò)手機(jī)辦理電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照，讓“數(shù)據(jù)跑路”代替“企業(yè)跑路”，企業(yè)“最多跑一次”漸漸成為現(xiàn)實(shí)。
2018年新年剛過(guò)，濱海新區(qū)再次刀刃向內(nèi)，打出改革“組合拳”。先行先試，濱海新區(qū)打造一流營(yíng)商環(huán)境，建設(shè)適應(yīng)國(guó)際化、市場(chǎng)化、法治化要求和貿(mào)易投資便利化需求的服務(wù)體系，逐步擁有國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、保稅港區(qū)、高新區(qū)、出口加工區(qū)、保稅物流園區(qū)、自貿(mào)區(qū)等，成為中國(guó)對(duì)外開(kāi)放區(qū)域形態(tài)最為齊全的地區(qū)，累計(jì)吸引世界500強(qiáng)企業(yè)140余項(xiàng)目落戶，年實(shí)際利用外資超百億美元。
“痛點(diǎn)”變“通點(diǎn)”，濱海新區(qū)走向高質(zhì)量發(fā)展
如今，濱海新區(qū)“滾石上山”，主動(dòng)變“痛點(diǎn)”為“通點(diǎn)”。主動(dòng)融入“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、自貿(mào)區(qū)等重大機(jī)遇，打造高質(zhì)量發(fā)展升級(jí)版。
京津冀一體化發(fā)展4年來(lái)，濱海新區(qū)累計(jì)引進(jìn)疏解項(xiàng)目3100余個(gè)，協(xié)議投資額逾3900億元。與河北合作的濱唐、濱滄協(xié)同發(fā)展合作示范產(chǎn)業(yè)園相繼揭牌。
在助力京津冀空氣污染治理上，濱海新區(qū)圍繞“控煤、控塵、控污、控車、控新建項(xiàng)目”五項(xiàng)任務(wù)，全力打好京津冀大氣污染聯(lián)防聯(lián)治聯(lián)控攻堅(jiān)戰(zhàn)，2017年P(guān)M2.5濃度同比下降34.4%。
天津市委常委、濱海新區(qū)區(qū)委書(shū)記張玉卓表示，進(jìn)入新時(shí)代，濱海新區(qū)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念，將繁榮、宜居、智慧3個(gè)目標(biāo)細(xì)化為12個(gè)指標(biāo)，把創(chuàng)建繁榮宜居智慧新城目標(biāo)落到一個(gè)個(gè)行動(dòng)、項(xiàng)目和實(shí)事上，實(shí)現(xiàn)繁榮宜居智慧新城的目標(biāo)。(張道正)
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