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操縱市場內(nèi)幕交易 投資者的權(quán)益如何維護?

2020-04-07 09:05:55 來源:經(jīng)濟日報

內(nèi)幕交易、操縱市場都是典型的侵權(quán)行為,因內(nèi)幕交易行為、操縱證券市場行為給投資者造成損失的,行為人應(yīng)當依法承擔賠償責任。

我國資本市場有龐大的中小投資者群體,中小投資者的理性參與,是維護市場穩(wěn)定、激發(fā)市場活力的重要基礎(chǔ)。在參與市場過程中,投資者了解自己享有哪些權(quán)利、知道如何行使這些權(quán)利、清楚權(quán)益受侵害時如何維權(quán),是增強中小投資者自我保護能力,幫助投資者更加成熟理性參與市場的核心內(nèi)容。

我國《證券法》第七十六條規(guī)定:“內(nèi)幕交易行為給投資者造成損失的,行為人應(yīng)當依法承擔賠償責任。”第七十七條規(guī)定:“操縱證券市場行為給投資者造成損失的,行為人應(yīng)當依法承擔賠償責任。”以上兩項法律規(guī)定,是投資者對內(nèi)幕交易、操縱市場行為要求索賠的主要法律基礎(chǔ)。

那么,作為投資者,尤其是內(nèi)幕交易投資者如何索賠?

內(nèi)幕交易是嚴重的證券違法行為,一直以來都是證券監(jiān)管打擊的重點之一。目前,投資人對于侵權(quán)行為人提起的民事訴訟,實踐中內(nèi)幕交易、操縱市場案件由人民法院參照現(xiàn)有虛假陳述司法解釋的受理標準、法院管轄規(guī)則等進行審理。

內(nèi)幕交易投資者維權(quán)典型案例:投資者與光大證券股份有限公司證券、期貨內(nèi)幕交易責任糾紛系列案件,是我國首例投資者通過司法判決勝訴的內(nèi)幕交易索賠案。

2013年8月16日11時05分,光大證券公司在進行交易型開放式指數(shù)基金(以下簡稱ETF)申贖套利交易時,因程序錯誤,其所使用的策略交易系統(tǒng)以234億元的巨量資金申購股票,實際成交72.7億元。在當日13時開市后,光大證券公司在未披露的情況下通過賣空股指期貨、賣出ETF對沖風險,至14時22分才公告稱“公司策略投資部自營業(yè)務(wù)在使用其獨立套利系統(tǒng)時出現(xiàn)問題”。同年11月,中國證監(jiān)會對光大證券公司作出行政處罰決定,認定光大證券公司在內(nèi)幕信息公開前將所持股票轉(zhuǎn)換為ETF賣出和賣出股指期貨空頭合約的行為構(gòu)成內(nèi)幕交易行為,作出沒收及罰款5.2億元等處罰。自2013年12月起,投資者訴光大證券公司證券、期貨內(nèi)幕交易責任糾紛案件陸續(xù)訴至上海二中院。

法院審理認為,中國證監(jiān)會的行政處罰以及相關(guān)行政訴訟生效判決已認定光大證券公司在內(nèi)幕信息公開前將所持股票轉(zhuǎn)換為ETF賣出和賣出股指期貨空頭合約的行為構(gòu)成內(nèi)幕交易行為,可作為本案認定的依據(jù)。光大證券公司在不披露的情況下即進行所謂對沖操作以規(guī)避損失,應(yīng)認定存在過錯。在因果關(guān)系認定方面,在光大證券公司內(nèi)幕交易期間,如果原告投資者進行50ETF、180ETF及其成份股、IF1309、IF1312交易且其主要交易方向與光大證券公司內(nèi)幕交易方向相反的,推定存在因果關(guān)系。光大證券公司應(yīng)對其過錯造成的投資者損失予以賠償。至于損失計算,則應(yīng)以原告投資者的實際交易情況,考慮交易價格與基準價格的差額,區(qū)分不同情況合理計算損失金額。而對于原告投資者在非內(nèi)幕交易時間段進行的交易,屬于跟風買入受損,光大證券公司對投資者的損失并無過錯,無法認定存在法律上的因果關(guān)系,由投資者自行負擔投資風險。

此外,對于操縱市場行為,投資者如何維權(quán)?

證券市場法律人士臧小麗表示,所有操縱證券市場的行為都必然會影響證券的正常交易價格、破壞證券市場交易秩序、損害廣大投資者利益。廣大投資者是證券市場的主體,有權(quán)利也有義務(wù)監(jiān)督操縱市場行為。投資者如果發(fā)現(xiàn)有操縱市場行為,應(yīng)及時向證券監(jiān)管部門舉報,對操縱市場行為堅決說“不”。

操縱市場投資者維權(quán)典型案例:恒康醫(yī)療控股股東為達到高價減持公司股票目的,聯(lián)合蝶彩資產(chǎn)及其實際控制人在減持期間夸大恒康醫(yī)療研發(fā)能力,密集發(fā)布利好信息,是“假借市值管理之名,行市場操縱之實”的典型案例,影響了投資者預(yù)期并造成股價波動。證監(jiān)會于2017年8月11日對相關(guān)責任人作出行政處罰。

行政罰單下發(fā)后,中證中小投資者服務(wù)中心接受投資者委托,代理受損投資者提起民事?lián)p害賠償訴訟,將恒康醫(yī)療控股股東及實際控制人闕某列為被告。2018年8月初,案件已被成都市中級人民法院正式立案受理。

2019年12月27日,成都中院對全國首單操縱市場民事賠償支持訴訟——恒康醫(yī)療案一審公開宣判,原告楊某訴請獲得勝訴支持。這是1999年《證券法》頒布以來,全國操縱市場民事?lián)p害賠償案件中第一單原告獲勝的判決。在新證券法正式施行之際,該判決有力呼應(yīng)了強化投資者保護的立法精神。

總而言之,內(nèi)幕交易投資者索賠已有勝訴判例,操縱市場案例索賠也在推進中,相信通過法律法規(guī)的相繼完善、實踐中案例的不斷探索總結(jié),投資者合法權(quán)益也一定會得到更好的維護。(溫濟聰)

關(guān)鍵詞: 操縱市場

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