市發(fā)改委會同市城市管理委、市商務委、市經(jīng)信委近日共同啟動了本市廢棄電器電子產(chǎn)品新型回收利用體系試點建設，通過將環(huán)衛(wèi)、生產(chǎn)、銷售、再生資源回收及“互聯(lián)網(wǎng)+”等5類共13家企業(yè)納入首批試點，拓寬回收渠道，規(guī)范回收環(huán)節(jié)，這在全國尚屬首例。手機家電回收“正規(guī)軍”的到來，也有望讓回收變得更便捷、放心。
13家企業(yè)納入首批試點
游商小販騎著車，來到小區(qū)門口就把家電、手機回收了。市發(fā)改委資源節(jié)約和環(huán)境保護處副處長徐淼坦言，本市的廢棄電器電子產(chǎn)品回收環(huán)節(jié)目前尚未形成規(guī)范的網(wǎng)絡體系，廢棄電器電子產(chǎn)品易流入非正規(guī)渠道，帶來較大環(huán)境風險。
本市在全國率先開展廢棄電器電子產(chǎn)品新型回收利用體系試點建設，就是要拓寬回收渠道，規(guī)范回收環(huán)節(jié)，創(chuàng)新回收模式，解決回收的“腸梗阻”難題。
在前期調(diào)研基礎上，本市將選擇一批基礎較好的回收企業(yè)組建一支廢棄電器電子產(chǎn)品回收的“正規(guī)軍”。首批共有5類13家企業(yè)入圍試點。
這些企業(yè)在新的體系里將“各顯神通”。如環(huán)衛(wèi)企業(yè)，依托生活垃圾分類收集網(wǎng)絡進行回收，通過社區(qū)回收箱、回收亭，或結(jié)合手機APP預約上門等形式進行回收;電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，通過品牌門店、授權(quán)經(jīng)銷商進行逆向回收;電器電子產(chǎn)品銷售企業(yè)，包括電商和實體銷售，通過“以舊換新”等形式鼓勵居民回收，安裝新機同時回收舊機;再生資源回收企業(yè)，在原有回收廢紙、廢塑料的基礎上，開展廢棄電器電子產(chǎn)品回收;互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)利用平臺流量優(yōu)勢，進行“互聯(lián)網(wǎng)+回收”。
“正規(guī)軍”解開“不信任”心結(jié)
易回購是一家“互聯(lián)網(wǎng)+回收”企業(yè)，是首批試點企業(yè)之一。該公司從2015年開始上線手機等3C類廢舊產(chǎn)品回收業(yè)務。易回購技術(shù)總監(jiān)周曉鐘說，近兩三年，隨著公眾環(huán)保意識增強，回收量越來越大。去年年底，公司成為試點企業(yè)，業(yè)務量增幅明顯。今年前三個月，公司回收訂單達3.25萬單，回收數(shù)量超過5萬臺。
除互聯(lián)網(wǎng)平臺上門回收，周曉鐘他們還經(jīng)常會聯(lián)系一些小區(qū)做現(xiàn)場回收。過去，不少人因為對信息安全、手機回收后的去向不清楚，往往心生抵觸，寧愿把舊手機放在家里。“試點后，老百姓知道是政府認可的回收企業(yè)，更放心了。”他說，對回收企業(yè)來說，最重要的是能跟老百姓建立起信任關系，這就需要政策的引導支持。
舊手機將有信息安全管理規(guī)范
與以往試點不同的是，這次廢棄電器電子產(chǎn)品回收利用體系試點建設并不是給資金，而是鼓勵支持試點單位構(gòu)建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，讓企業(yè)的信息、技術(shù)、經(jīng)驗等可以交流共享。比如環(huán)衛(wèi)企業(yè)在回收網(wǎng)點和運輸體系有優(yōu)勢，但估價能力偏弱，一些互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)就可以發(fā)揮估價優(yōu)勢，通過優(yōu)勢互補，讓回收體系更加完善順暢。
回收領域龐雜散亂，標準缺失是一大難題。此次試點就將支持一些單位制定行業(yè)標準，支持那些效果明顯、經(jīng)驗具有可推廣性的試點單位開展制定行業(yè)標準，引導行業(yè)規(guī)范發(fā)展，并對標準制定過程給予一定的資金和政策支持。
由于公眾對廢舊手機信息安全可能會泄露一直隱憂難消，此次試點涉及到手機回收業(yè)務的企業(yè)，均與相關專業(yè)數(shù)據(jù)清除服務機構(gòu)簽訂了合作協(xié)議，試點單位也對用戶數(shù)據(jù)清除、保障信息安全等問題簽訂書面的承諾保證。后期，相關部門將委托第三方進行跟蹤評價，發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在弄虛作假，有潛在信息安全風險的，將根據(jù)情況進行處理，直至取消相關企業(yè)的試點資格，情節(jié)嚴重的交由相關部門處理。徐淼介紹，本市將支持第三方機構(gòu)做廢舊手機信息安全管理規(guī)范，引導行業(yè)健康發(fā)展。
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