家庭過期藥遭遇回收難
部分社區(qū)回收箱消失或塞滿無人回收 業(yè)內人士呼吁建立長效規(guī)范回收制度
過期藥品已被列入《國家危險廢物名錄》，當普通垃圾處理的過期藥品可能會污染土地、水源，破壞生物鏈。深知這一危害的居民王女士最近卻發(fā)現(xiàn)，過期藥無處可送，只能自行處理。目前本市過期藥品回收情況如何?居民如何處理過期藥品呢?北京青年報記者采訪調查了6個區(qū)的部分社區(qū)后發(fā)現(xiàn)，家庭過期藥遭遇回收難，尚沒有明確的牽頭單位對全市家庭過期藥品進行統(tǒng)一長效的規(guī)范化管理。
東城區(qū)新鮮社區(qū)藥品回收箱已經(jīng)塞滿，但遲遲無人回收 攝影/本報記者 王薇
現(xiàn)狀
社區(qū)回收點難覓 過期藥無處可送
和很多家庭一樣，王女士家里也有幾個“小藥箱”，治感冒、腸胃、嗓子、鼻炎、過敏的藥裝了幾個大盒子，里面有不少是醫(yī)院開的處方藥。“上個星期生病，突然發(fā)現(xiàn)藥裝不下了，就整理了一下藥箱，沒想到清理出了一大堆過期藥。最早的有效期竟然可以追溯到2014年，我自己都嚇了一跳。”王女士說。
王女士將成盒的過期藥扔進了垃圾袋，想在第二天上網(wǎng)查查該送到哪里回收。沒想到，這一袋子過期藥竟然在垃圾袋里待了5天也沒送出去。“官網(wǎng)上查不到正規(guī)的回收點，社區(qū)居委會說有藥品回收箱，可早已經(jīng)滿了，也沒有人來收，居民拿來居委會也只能放著。我又問區(qū)里的食藥監(jiān)局，給了我?guī)讉€說有回收箱的社區(qū)，拿過去一問，回收箱早沒了。”無奈之下，王女士只能將一垃圾袋的過期藥拿出來，開始自己“加工”。沖劑型的剪開包裝把藥一包包倒出來，片劑的逐一將藥片、膠囊從包裝里面摳出來，不知不覺，竟然弄了兩個小時。“拆完了就扔垃圾桶了，這么做還是會有污染，可至少不會被藥販子撿去坑人!”王女士說。
調查
情況一
社區(qū)過期藥品回收箱消失
藥監(jiān)部門前幾年曾在本市部分社區(qū)設置了過期藥品回收箱，居民可以就近將過期藥送到社區(qū)進行統(tǒng)一回收銷毀。近日，北京青年報記者根據(jù)2016年3月朝陽區(qū)藥監(jiān)部門公布的一份社區(qū)過期藥品回收箱設點名單，以社區(qū)居民身份進行了調查探訪。
北青報記者來到名單上顯示設有過期藥品回收箱的呼家樓北社區(qū)，工作人員表示社區(qū)確實設立過，但是從去年中旬開始，回收箱就停用上交了，街道不再回收過期藥，居民只能自行處理。“至于原因，沒人能說得清”。
北青報記者又分別來到團結湖中路南社區(qū)、中路北社區(qū)，這里的工作人員也表示，回收箱以前有，但現(xiàn)在已經(jīng)停用了。“現(xiàn)在，您就是交到我們這里，我們也不知道怎么處理。”社區(qū)工作人員也很無奈。
望京西里三區(qū)居委會表示，社區(qū)里的藥品回收箱已經(jīng)停了一年多，街道不收了，他們“也沒辦法”。
同樣的情況也出現(xiàn)在西城區(qū)。在西城區(qū)福州館社區(qū)居委會，工作人員表示此前曾安置過藥品回收箱，“后來記不清是被哪個部門的人拿走說統(tǒng)一銷毀，就沒有再送回。”工作人員說。
情況二
社區(qū)內無過期藥品回收點
還有部分社區(qū)表示從未設置過過期藥品回收點。北青報記者撥打朝陽區(qū)十里堡北區(qū)及相鄰的炫特社區(qū)電話，工作人員表示沒有設置過藥品回收點，居民只能自行處理或聯(lián)系小區(qū)物業(yè)部門。
在西城區(qū)四川營社區(qū)服務站，工作人員告訴北青報記者，沒有設置過長期的藥品回收箱。“之前搞活動的時候可以回收，當時用過期藥品可以換綠植，但活動結束后就沒有了，平時我們是不回收的”。
北青報記者通過詢問通州區(qū)財富東方小區(qū)所在的食藥所得知，沒有在社區(qū)設置回收點。對于回收過期藥品，工作人員表示，盡管食藥所目前沒有統(tǒng)一的安排，但居民如不放心自行處理，也可以送到食藥所。
情況三
回收箱裝滿過期藥無人銷毀
在采訪調查中，北青報記者發(fā)現(xiàn)部分社區(qū)確實設有藥品回收箱，但是藥箱已經(jīng)塞滿，正在遭遇無人取走的尷尬。
農展南里社區(qū)居委會的工作人員告訴北青報記者，社區(qū)居委會確實有個藥品回收箱，可早已經(jīng)塞滿，現(xiàn)在居民送來的過期藥都堆到了箱子外面，可回收藥品的公司不干了，沒人來收走銷毀。他們詢問轄區(qū)內的食藥所如何處理，工作人員說藥暫時只能放在居委會。
同樣的情況東城區(qū)的新鮮社區(qū)也存在，藥品回收箱就放在居委會的二道門外，兩層藍色回收箱里已經(jīng)塞滿藥品，從投藥孔里就能看到里面塞得滿滿的藥品。工作人員說，箱子里已經(jīng)放不下了，他們聯(lián)系了管理部門，但遲遲都沒有人來回收。
情況四
個別區(qū)過期藥回收覆蓋率高
在朝陽、東城、西城、通州過期藥回收遭遇碰壁或尷尬后，北青報記者采訪發(fā)現(xiàn)，房山區(qū)和海淀區(qū)過期藥品回收工作做得較好。
房山區(qū)目前分布有210個過期藥品回收點。在其官網(wǎng)顯著位置設有“過期藥品回收”板塊，介紹了210個回收點的名稱和詳細地址。北青報記者梳理發(fā)現(xiàn)，210個回收點主要分布在社區(qū)、藥店。根據(jù)其官網(wǎng)信息，在去年一年，房山區(qū)每個月都有至少一次關于過期藥品回收工作的調研及進社區(qū)活動。
海淀區(qū)藥品回收箱投放也基本覆蓋了轄區(qū)的社區(qū)、居委會，共計985個回收箱。2016至2017年，海淀區(qū)共回收29噸、銷毀24噸過期、廢棄藥品。北青報記者隨機撥打了海淀區(qū)小關社區(qū)、塔院社區(qū)、花園路社區(qū)、蘇州橋西社區(qū)4個居委會的電話，工作人員均表示，社區(qū)里都設有藥品回收箱，并且詳細告知了回收箱的位置，回收箱也不存在裝滿后無人回收的尷尬。
追問
家庭過期藥品回收到底由誰來管?
北青報記者了解到，在2013年之前，藥品主要由藥監(jiān)部門負責，藥監(jiān)局在當時承擔了過期藥品回收工作。從目前個別仍保存有回收點的社區(qū)可以看到，其回收箱上仍印有“藥監(jiān)”字樣。不少居民對當時的過期藥品回收工作仍有印象。
市食藥監(jiān)局近日在接受北青報記者采訪時表示，本市2013年組建食品藥品監(jiān)管部門以來，沒有統(tǒng)一開展過全市性的過期藥品回收工作。海淀區(qū)、房山區(qū)等個別區(qū)的食藥監(jiān)部門是在當?shù)卣笇麻_展過期藥品回收工作的，而且僅是承擔了其中的一部分工作。
2016年出臺的《國家危險廢物名錄》中提到“生產(chǎn)銷售及使用過程中產(chǎn)生的失效、變質、不合格、淘汰、偽劣的藥物和藥品，屬于危險廢物”。而根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》，這樣的危險廢棄物“應由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門對本行政區(qū)域內固體廢物污染環(huán)境的防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。縣級以上地方人民政府有關部門在各自的職責范圍內負責固體廢物污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理工作”。
環(huán)保部土壤司化學品處有關負責人此前接受媒體采訪時曾表示，環(huán)保部已打算下一步將配合食品藥品監(jiān)管局、衛(wèi)生計生委等相關部門，盡快建立全國統(tǒng)一的過期藥品回收機制，完善相關法規(guī)，切實保障人體健康和環(huán)境安全。
觀點
過期藥不能服用 應建長效規(guī)范回收制度
北青報記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，藥品回收工作一方面“難覓回收點”，另一方面居民對此的知曉率也不高。
對于家里的過期藥，居民都會怎么處理呢?北青報記者隨機采訪了部分社區(qū)的居民，在無處回收的情況下，一部分居民會將過期藥包裝破壞再扔掉，有的人會將分離出的藥片、沖劑直接倒進馬桶沖走;一部分居民則直接將完整包裝的過期藥丟棄;還有一部分居民并不在意藥品的保質期，特別是對一些中成藥，還會服用。
西城區(qū)福州館社區(qū)居委會的工作人員回憶說，此前設有回收點的時候，來送過期藥的居民人數(shù)也不是很多。四川營社區(qū)的工作人員也表示，平日里幾乎沒有居民前來詢問過期藥品回收。
根據(jù)食藥監(jiān)部門官網(wǎng)信息，過期失效藥品危害巨大，目前已被列入《國家危險廢棄物品目錄》，如果處理不當，會危害家人健康。過期藥品繼續(xù)服用對身體會產(chǎn)生一些不可預知的毒性反應，一些揮發(fā)性強的過期藥品可能成為過敏源。
北青報記者了解到，亂扔過期藥將造成嚴重的環(huán)境污染，藥品分解溶解后，會污染土地和水源。如果過期藥品流入到不法商販或不法醫(yī)療機構手中，一旦轉賣給農村等偏遠地區(qū)的病人，將給患者治療帶來難以預計的后果。所以都是不可取的，應當統(tǒng)一送往藥品回收箱然后統(tǒng)一組織銷毀。
有業(yè)內人士指出，現(xiàn)行的《藥品管理法》中沒有規(guī)范公民處理家庭廢棄藥品的行為，也沒有賦予藥店和生產(chǎn)企業(yè)回收過期藥品的責任。目前，家庭過期藥品回收僅靠個別政府部門或企業(yè)公益性活動在進行。在提高群眾的過期藥品回收意識的同時，應當建立全市家庭過期藥品回收網(wǎng)絡，讓過期藥品回收形成長效機制，并且制定回收管理制度，嚴把回收安全關，避免過期藥品流失到社會上形成二次銷售。
本組文/本報記者 王薇 張小妹
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