近日，筆者在湖南郴州市北湖區(qū)燕泉街道陽光苑社區(qū)居民服務(wù)中心的“4點(diǎn)半學(xué)校”看到，原本安靜的游樂場隨著第一批放學(xué)的小學(xué)生到來，逐漸變得熱鬧非凡。隨后，旁邊的圖書室也陸續(xù)聚集了一群孩子，在社區(qū)工作人員的指導(dǎo)下，他們認(rèn)真做著作業(yè)。
近些年來，放學(xué)后孩子的接送、吃飯、休息等問題，成為不少父母的煩心事。為了解決雙職工家庭接孩子難的后顧之憂，郴州市采取一系列措施，要求學(xué)校適當(dāng)延長閉校時(shí)間，以便放學(xué)后學(xué)生可以在學(xué)校里等候家長，工會(huì)、婦聯(lián)、社區(qū)和企業(yè)則推出了“四點(diǎn)半學(xué)校”，讓放學(xué)后等候家長的孩子有個(gè)去處。
陽光苑社區(qū)居民服務(wù)中心的“4點(diǎn)半學(xué)校”就是其中運(yùn)行較好的社區(qū)“學(xué)校”。據(jù)其黨總支書記陳杰介紹，“4點(diǎn)半學(xué)校”由政府出資，合理利用陽光苑社區(qū)居民服務(wù)中心場地，分為學(xué)習(xí)區(qū)和游樂區(qū)，主要面向幼兒和小學(xué)生，偶爾也會(huì)有一些初中生過來看書自習(xí)。學(xué)校開辦5個(gè)多月來，除了初期招募的課后輔導(dǎo)老師志愿者，還有一些藝術(shù)老師加入到志愿者隊(duì)伍中，豐富孩子們的課余生活。
相比社區(qū)托管，學(xué)校托管更為普遍，不過卻面臨更多困難。郴州市四完小地處城鄉(xiāng)接合部，有近3000名學(xué)生。去年8月以來，郴州市政府投入100多萬元，對(duì)該校少年宮進(jìn)行了擴(kuò)改建。學(xué)校聘請(qǐng)了專業(yè)輔導(dǎo)老師為學(xué)生提供專業(yè)指導(dǎo)。
雙眼盯著樂譜，手指撥動(dòng)琴弦，歡快的節(jié)奏瞬時(shí)從學(xué)生指間傳了出來，指導(dǎo)老師則在一旁糾正錯(cuò)誤……這是筆者在該校少年宮的古箏室里看到的場景。 該校還有舞蹈室、書法室、美術(shù)室等教室。“校內(nèi)所有的學(xué)生都可以參加這些興趣班，接受專業(yè)老師的免費(fèi)指導(dǎo)。”校長謝鳳華說。
為了維持少年宮正常運(yùn)行，全校所有老師都參與值班。然而，謝鳳華也聽到了許多老師的不同意見。“學(xué)校實(shí)行延時(shí)放學(xué)，增加教師的工作量也是問題。”如果不給老師補(bǔ)助，把老師的這種奉獻(xiàn)看成是理所當(dāng)然，老師們心里會(huì)不舒服，時(shí)間一長難免會(huì)產(chǎn)生怨言，校方面臨“操作難”。
場地、資金、人員，是保障“4點(diǎn)半學(xué)校”發(fā)展和運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵。但從實(shí)際情況來看，老師提供無償服務(wù)長久下去難以為繼。把學(xué)生放學(xué)時(shí)間推到家長下班以后，老師的下班時(shí)間就會(huì)順延到晚上7點(diǎn)以后。此外，義務(wù)教育學(xué)校實(shí)行的是“一費(fèi)制”。如果學(xué)校沒有相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)做保障，即使家長愿交托管費(fèi)，學(xué)校又怕被扣上亂收費(fèi)的帽子，經(jīng)費(fèi)難題困擾著教育工作者。此外，老師的工作負(fù)擔(dān)本來就重，即使給予其一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼，也沒有太多時(shí)間和精力去從事這份額外的工作。
一些地方政府和教育部門已行動(dòng)起來，探索解決辦法。筆者在郴州走訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，要想破解“4點(diǎn)半學(xué)校”難題，仍需政府、學(xué)校、家庭、社會(huì)齊心協(xié)力。
有專家建議，除了給學(xué)校政策、資金支持之外，也期待更多有條件的社區(qū)借鑒陽光苑社區(qū)經(jīng)驗(yàn),開辦“4點(diǎn)半課堂”，實(shí)行財(cái)政拔一點(diǎn)、家長交一點(diǎn)、社會(huì)捐助一點(diǎn)，從制度和經(jīng)費(fèi)上予以保障，允許社區(qū)返聘退休教師，或聘請(qǐng)文化水平較高的年輕人任教，確保這項(xiàng)惠民措施扎地生根。(記者 張貴付)
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