圖為2017年6月6日,警方端掉湖南永州假LV生產(chǎn)窩點(diǎn),查獲大量假皮料?！?資料圖片)
編者按
近年來,伴隨互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)快速發(fā)展,假冒偽劣商品從線下轉(zhuǎn)至線上,日益成為電商平臺難以治愈的頑疾,不斷侵害消費(fèi)者權(quán)益,破壞市場秩序,引起社會強(qiáng)烈關(guān)注。在呼吁政府部門加強(qiáng)監(jiān)管與執(zhí)法力度的同時,社會各方也逐漸認(rèn)識到,企業(yè)自身的主體責(zé)任不可忽視,以商業(yè)為本的誠實(shí)信用原則在任何時候都不能喪失。
毫無疑問,打假是一場曠日持久的硬仗,是一個需要全社會多方力量共同參與的系統(tǒng)工程。在社會共治模式下,在誠實(shí)信用這一帝王鐵律面前,電商領(lǐng)域假貨必將得到徹底治理。本報今天刊發(fā)的這篇報道,正好印證了這一點(diǎn)。
一雙灰橙配色的耐克Air Max90鞋面被整體剪開,露出細(xì)密針腳的鞋墊,這是阿里巴巴的打假戰(zhàn)利品。
除此之外,在這一平臺“假貨展示”貨架上,同時還能看到Gucci皮包、茅臺酒、Dior墨鏡、Burberry香水等價格不菲的奢侈消費(fèi)品,也能看到3M口罩、防曬霜乃至雞精等日常生活用品。
毋庸置疑,打假是一場曠日持久的硬仗。但是,來自于執(zhí)法部門、權(quán)利人、電商平臺等多方力量的努力,以及它們所共同形成的合力,正讓這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭,一步步走向?qū)儆诖蚣僬叩膭倮?/p>
不管線下線上,即便是在電商平臺這一看不見賣家的地方,交易也應(yīng)永不違背誠實(shí)信用原則,是這場戰(zhàn)爭中越來越見清晰的鐵律。
“無論是傳統(tǒng)實(shí)體商業(yè)模式,還是新興的電商交易模式,信任都是市場經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),誠信經(jīng)營都是商家立身之本。”今天,中國法學(xué)會消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法研究會副秘書長陳音江在接受《法制日報》記者采訪時透露,從近年來消費(fèi)者的投訴情況看,有關(guān)大型電商平臺銷售假貨的投訴確實(shí)減少了。
造假信息頻曝光
曉麗(化名),一名在北京工作的白領(lǐng)。年收入十幾萬元的她,抵擋不住品牌的誘惑。如何解決囊中羞澀與愛美之心的沖突呢?她想到了海淘。
起初,剛剛接觸到各種海外代購的她很興奮,不用踏出國門就能買到免稅商品,比專柜便宜很多的化妝品,還有名牌包包等。似乎“花的錢越多,省的錢越多”。
不過,漸漸地,這位“老海淘”有點(diǎn)迷惘了。同樣一件商品,電商平臺上的價格從一兩百元到幾千元不等,“實(shí)在是分不清真假”。更讓她不安的是,時不時曝出的制假代購等新聞。那些代購小票、物流信息、購買視頻、商家信用、好評都能造假。
尤其是新近曝出的一則新聞,讓曉麗更加劇了對網(wǎng)購的不信任。央視《每周質(zhì)量報告》曝光了一起江蘇蘇州警方破獲的特大制售假化妝品案,所查獲的假冒化妝品涉及迪奧、魅可、香奈兒等國際高端品牌共計15萬件,涉案金額高達(dá)500萬元。
從警方所查獲的假冒化妝品倉庫看出,制假團(tuán)隊(duì)的仿制水平極高。以一款名為Mac牌的口紅為例,從外觀上看,無論是在尺寸、Log上,與正品相比沒有任何差異;打開口紅蓋,從口紅本身的色號顏色上看,僅用肉眼難以分辨出真假。
制假團(tuán)隊(duì)更是通過包括化妝品廠家內(nèi)部員工等特殊途徑,提前獲知市場上所銷售的化妝品噴碼號段,在假香水瓶下方噴上正品防偽噴碼,使得消費(fèi)者即使查驗(yàn)也難以知曉自己買到的居然是假貨。
“原來連防偽碼都能造假。”曉麗很驚訝。
她自己也不是沒有懷疑過,除了價格相差太大外,她也發(fā)現(xiàn)過代購來的化妝品與從專柜上購買的有所差異,名牌包包皮質(zhì)味道特別大等諸多問題,但商家多以批次不同、境內(nèi)外貨物不同等為由予以答復(fù)。
“雖然商家總說支持專柜驗(yàn)貨,但事實(shí)上很難操作,如何讓專柜配合驗(yàn)貨,而且專柜的導(dǎo)購自己也不知如何鑒定。”曉麗很苦惱。
陳音江證實(shí)了這一說法,“從近年來消費(fèi)者(關(guān)于電商)的投訴情況看,投訴內(nèi)容主要涉及名貴手表、進(jìn)口化妝品及部分電子產(chǎn)品,雖然消費(fèi)者懷疑買到了假貨,但由于鑒定等舉證程序過于繁瑣,一般很難維權(quán)成功。”
誠信經(jīng)營尤重要
假貨一直都存在,并不因電商而生。只是,電商的發(fā)展讓假貨出現(xiàn)了新的活躍領(lǐng)域。
北京大學(xué)法學(xué)院教授、中國刑法學(xué)研究會常務(wù)理事王新說,電商平臺的迅速發(fā)展加之微商等新型網(wǎng)絡(luò)購物模式的出現(xiàn),都使假貨有了更大的銷售渠道,在一定程度上擴(kuò)散了假貨的傳播力。
數(shù)據(jù)顯示,2017年中國網(wǎng)購人數(shù)超過4億人,電子商務(wù)交易額超過20萬億元,移動支付額超過7億美元。以海淘人數(shù)為例,據(jù)中國電子商務(wù)研究中心預(yù)測,中國內(nèi)地海淘族人數(shù)將于2018年增長到3560萬人,代購交易規(guī)模也將達(dá)到1萬億元。
相比于傳統(tǒng)的線下交易,網(wǎng)絡(luò)購物所具有的獨(dú)特優(yōu)勢及其蘊(yùn)含的巨大商機(jī),也被假貨的生產(chǎn)銷售者所看到。假貨也由此成為電商平臺的頑疾。
今年2月7日,中國消費(fèi)者協(xié)會發(fā)布緊急通告,聚美優(yōu)品、網(wǎng)易考拉海購、蜜芽網(wǎng)、拼多多、貝貝網(wǎng)、國美在線、淘寶的相關(guān)店鋪均被發(fā)現(xiàn)涉嫌銷售假貨,部分售假還出自電商自營店鋪。作為仿冒重災(zāi)區(qū)的海淘商品,在獲得鑒定結(jié)論的53個樣品中,有16個涉嫌仿冒,比例高達(dá)30%。
線上線下都存在的誠信問題,在陳音江看來,線上的誠信經(jīng)營更為重要:“電商不像傳統(tǒng)交易那樣眼見、耳聞、手觸,對購買商品進(jìn)行直接的感官辨別,而是通過遠(yuǎn)程、虛擬的網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行交易。消費(fèi)者了解商品的信息僅限于網(wǎng)上圖片及文字說明,而且交易又是通過網(wǎng)絡(luò)支付和快遞物流。整個交易過程,消費(fèi)者根本不用和商家見面,完全取決于對商家的信任。因此,相對傳統(tǒng)實(shí)體店消費(fèi)來說,電商的誠信經(jīng)營尤為重要。”
值得注意的是,在越來越多的制假售假信息被曝光的同時,“有關(guān)大型電商平臺銷售假貨的投訴確實(shí)減少了。”陳音江說。
這一點(diǎn)在電商平臺上也有所印證。據(jù)了解,在阿里巴巴平臺上,2017年消費(fèi)者因懷疑買到假貨而發(fā)起的退款比例為0.0149%,較上一年下降29%。換句話說,每1萬筆訂單中僅有1.49筆為疑似假貨。
各方力量顯身手
投訴減少的背后,是各方力量的重視與努力。
2017年全國兩會期間,阿里巴巴集團(tuán)董事局主席馬云致信兩會代表,呼吁“像治理酒駕一樣治理假貨”。
這一提法得到原國家工商行政管理總局局長張茅的公開點(diǎn)贊,并提出加強(qiáng)法律法規(guī)建設(shè),加大懲戒力度,建立企業(yè)信用系統(tǒng)是讓假貨不斷逐漸減少的方法。
全國人大代表、最高人民法院副院長李少平在接受媒體采訪時說,制假售假是全社會的公害。治假涉及到整個社會,不同的環(huán)節(jié)、不同的地區(qū)、不同的部門,需要共同發(fā)力。
2017年12月,公安部專門部署打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪“春雷行動”。要求各地公安機(jī)關(guān)針對行業(yè)性、區(qū)域性、領(lǐng)域性制假售假現(xiàn)象依然突出的問題,深挖犯罪源頭窩點(diǎn),摧毀犯罪產(chǎn)業(yè)鏈條,嚴(yán)懲制假售假不法分子,依法保護(hù)市場主體創(chuàng)新活力,切實(shí)維護(hù)人民群眾切身利益。
江蘇蘇州、連云港等多地公安機(jī)關(guān)還通過打假直播的形式,讓全社會消費(fèi)者認(rèn)識到假貨的危害,震懾制售假不法分子。
今年8月,國家市場監(jiān)管總局針對網(wǎng)絡(luò)打假再度發(fā)文,要求各地工商管理部門加大打擊制售假冒偽劣商品等違法行為力度。各地監(jiān)管部門可從調(diào)查網(wǎng)絡(luò)交易平臺(網(wǎng)站)入手,進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)上、下游涉嫌違法生產(chǎn)經(jīng)營者,并將違法線索及時移送相關(guān)屬地監(jiān)管部門。
電商平臺在打假上也頗有成效。例如,阿里巴巴平臺治理部于2016年初成立了“打假特戰(zhàn)隊(duì)”,用于開展源頭打假。2016年,“打假特戰(zhàn)隊(duì)”向公安機(jī)關(guān)提供線索1184條,協(xié)助警方抓獲犯罪嫌疑人880名,搗毀涉假窩點(diǎn)1419個,破獲案件涉案總金額超30億元。
2017年,阿里巴巴通過大數(shù)據(jù)模型主動防控、權(quán)利人舉報、消費(fèi)者投訴等方式,共排查出5436條銷售額遠(yuǎn)超起刑點(diǎn)(5萬元)的疑似制售假線索。阿里巴巴打假特戰(zhàn)隊(duì)聯(lián)合進(jìn)行線下打假的執(zhí)法機(jī)關(guān)由2016年的14個省增至2017年的23個省。
各方力量也在形成合力的嘗試中取得成效。截至目前已有全球105家品牌權(quán)利人加入阿里打假聯(lián)盟(AACA),與平臺、執(zhí)法機(jī)關(guān)一同向假貨宣戰(zhàn)。在不久前剛剛結(jié)束的AACA秋季會議上,公安部經(jīng)偵局副局長張景利介紹說,在過去的一年多時間里,阿里共為公安機(jī)關(guān)提供案件線索將近2000條,抓獲2000多人,破案搗毀窩點(diǎn)2000多處。
以信用檔案為據(jù)
假貨在減少,誠信在重塑,但在一切向好的背后,不容忽視的是,打假依舊任重而道遠(yuǎn)。
全國打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任柴海濤說,隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,侵權(quán)假冒手法不斷翻新,呈現(xiàn)出線上線下一體化運(yùn)作的趨勢。治理侵權(quán)假冒,需要加強(qiáng)跨部門、跨區(qū)域、跨國境合作,并調(diào)動企業(yè)、行業(yè)組織和社會公眾等共同參與。
記者了解到,電商領(lǐng)域打假面臨著一系列難題:比如,由于線下假貨生產(chǎn)源頭仍未根除,許多制假售假犯罪鏈條和網(wǎng)絡(luò)依然活動猖獗,甚至形成行業(yè)性、領(lǐng)域性、區(qū)域性假貨產(chǎn)業(yè)帶。
犯罪成本低。相對執(zhí)法成本的高昂,制售假違法犯罪的成本明顯更低。阿里巴巴分析63份判決書發(fā)現(xiàn),共判決的129人中,判緩期執(zhí)行的104人,緩刑比例為81%。
證據(jù)認(rèn)定難導(dǎo)致打擊效果差。電商平臺普遍反映,事實(shí)認(rèn)定和證據(jù)采信非常困難,線上銷售的違法收入在司法實(shí)踐中普遍較難認(rèn)定,以至于制售假犯罪分子往往得以逃脫應(yīng)有制裁。
在解決上述問題的同時,陳音江認(rèn)為,誠信經(jīng)營不能單靠政府監(jiān)督,關(guān)鍵在于企業(yè)自律。電商經(jīng)營者永遠(yuǎn)是誠信經(jīng)營的第一責(zé)任人,所有保證誠信經(jīng)營的制度都要靠企業(yè)自覺地來執(zhí)行,需要企業(yè)敢于承擔(dān)社會責(zé)任的自覺性。電商企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法等有關(guān)規(guī)定,恪守社會公德,誠信經(jīng)營,把維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益放在首位,正確處理好商業(yè)利益和消費(fèi)者權(quán)益的關(guān)系。
“同時,監(jiān)管部門也要對電商市場加強(qiáng)監(jiān)督管理,盡快建立電商交易及有關(guān)服務(wù)的信用檔案,向社會公開日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況,并根據(jù)信用檔案記錄情況分類監(jiān)管。”陳音江說,電商誠信建設(shè)是一個系統(tǒng)工程,需要多個部門聯(lián)合監(jiān)管,相互協(xié)調(diào)、相互監(jiān)督,切實(shí)減少或杜絕電商領(lǐng)域的不誠信行為發(fā)生,維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益不受侵犯,保障市場經(jīng)濟(jì)有序健康發(fā)展。
構(gòu)建電商領(lǐng)域誠信體系需各方攜手
沒有信任就沒有電商。這是一直以評價為交易重要參考系數(shù)的電商平臺,在運(yùn)營中都會有的體會。
在電商平臺誕生之前就已存在的假貨,在交易量巨大且“看不見摸不著”的電商領(lǐng)域,獲得了更為廣闊的天地,這種從線下向線上的快速轉(zhuǎn)移,讓假貨問題在電商領(lǐng)域顯得尤為突出,且?guī)缀醣毁N上電商“原罪”的標(biāo)簽。
但無論如何,電商領(lǐng)域的假貨問題更考驗(yàn)電商的誠信經(jīng)營。企業(yè)的自我治理需及時跟上,不斷探索創(chuàng)新平臺的營商環(huán)境治理體系。既要提升對誠實(shí)守信賣家的保障與服務(wù),讓它們的經(jīng)營更簡單、更有確定性,又要讓故意違規(guī)的“失信者”提高成本,讓它們在平臺上難有出頭之日。
作為政府監(jiān)管部門,則應(yīng)在推進(jìn)社會信用體系建設(shè)進(jìn)程中,推出一系列有關(guān)保障支持政策,比如市場監(jiān)管和公共服務(wù)要對誠信者實(shí)行優(yōu)先辦理、簡化程序等“綠色通道”等。
值得一提的是,目前,我國已出臺電子商務(wù)法,它成為懸在電商平臺頭上的達(dá)摩克利斯之劍。電商法規(guī)定:電子商務(wù)平臺經(jīng)營者知道或者應(yīng)當(dāng)知道平臺內(nèi)經(jīng)營者侵犯知識產(chǎn)權(quán)的,應(yīng)當(dāng)采取刪除、屏蔽、斷開鏈接、終止交易和服務(wù)等必要措施;未采取必要措施的,與侵權(quán)人承擔(dān)連帶責(zé)任。
構(gòu)建電商領(lǐng)域的誠信體系,需要社會各界攜手努力:政府盡職監(jiān)管,企業(yè)守法合規(guī),平臺加強(qiáng)治理,消費(fèi)者知假不買。(張維)
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