新版北京市定價目錄2月27日發(fā)布，實施目錄中的定價項目將由2016年版的41項縮減為36項。4月1日起，電動汽車充電服務費、律師訴訟代理服務費等5項收費將不再實施政府定價。
2016年，北京市發(fā)改委曾時隔13年修訂過一次定價目錄，將政府定價項目由原來的94項減至41項。
合并司法鑒定服務和公證服務收費
市發(fā)改委相關負責人介紹，新版定價目錄中的定價項目由2016年版的41項縮減為36項，實際縮減幅度近10%。其中，新放開5項，包括地震安全性評價服務收費、律師訴訟代理服務收費、建設工程施工和設備招投標等市場交易服務費、電動汽車充電服務費、轉(zhuǎn)供水價格;按國家要求新增1項市內(nèi)短途管道運輸價格;合并司法鑒定服務收費和公證服務收費為司法服務收費。
隨著鹽業(yè)體制改革進程，食鹽價格已于2017年1月1日起放開，新的民辦教育促進法于2017年9月1日起施行，此次將目錄說明中關于食鹽和民辦學歷教育收費按相關辦法管理的表述予以刪除，實行市場調(diào)節(jié)價。
優(yōu)化停車管理和基本養(yǎng)老服務定價部門
除了新放開項目，新版定價目錄還對定價部門、備注表述和項目分類進行了優(yōu)化。如調(diào)整優(yōu)化了停車管理和基本養(yǎng)老服務定價部門，以利于配合相關行業(yè)管理改革和管理水平的進一步提升等。
這位負責人表示，本輪修訂是深入推進價格領域“放管服”改革，進一步簡政放權的重要舉措。通過縮減政府定價權力，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。由經(jīng)營主體自主定價，有利于調(diào)動社會資本投資積極性，促進社會公平競爭，釋放和激發(fā)市場主體活力，形成公平有序的市場競爭秩序。同時，北京還將研究完善涉及低收入困難群體的專項救助保障兜底政策，切實維護困難群體基本生活。
■ 釋疑
為什么放開這幾項定價?
“凡是能由市場形成的價格都交給市場”，有助于激發(fā)市場活力
“凡是能由市場形成的價格都交給市場，能放開的堅決放開。”市發(fā)改委相關負責人說，新放開的5項價格中，地震安全性評價服務收費、律師訴訟代理服務收費、電動汽車充電服務費都是市場化程度較高的領域，放開價格有助于進一步提高資源配置效率，激發(fā)市場活力。
建設工程施工和設備招投標等市場交易服務費包括5項：建設工程施工和設備招投標、專業(yè)勞務發(fā)包承包、勘察設計招投標、監(jiān)理招投標、材料設備招投標以及園林綠化建設工程招投標等市場交易服務費。“由于相關交易服務平臺定價管理形式不一，運行情況良好，為進一步深化‘放管服’，進一步減壓政府定價的涉企經(jīng)營性服務收費項目，因此放開價格。”
對于轉(zhuǎn)供水價格，這位負責人說，由于受供水雙方是相互依存關系，雙方之間沒有第三方供受水途徑，具備平等協(xié)商地位，且不涉及社會公眾利益，因此放開轉(zhuǎn)供水價格。
■ 追問
價格會不會“一放就亂”?
將政府價格管理重心轉(zhuǎn)到價格公共服務和事中事后監(jiān)管
市發(fā)改委相關負責人表示，政府并不是“一放了之”，而是通過放開政府定價權限，將政府價格管理的重心和精力從直接制定價格水平轉(zhuǎn)到價格公共服務和事中事后監(jiān)管上來，政府將更加注重行業(yè)監(jiān)管機制的完善、現(xiàn)代市場體系的建設以及公開公平市場環(huán)境的營造。針對社會公眾“一放就亂”的疑慮，這位負責人強調(diào)，對于新放開的政府定價項目，將通過健全市場價格行為規(guī)則、加強市場價格行為監(jiān)管和完善價格社會監(jiān)督體系三方面加強事中事后監(jiān)管，確保市場平穩(wěn)。針對每個放開的具體項目，將會同行業(yè)管理部門一起召開政策解讀和提醒告誡會，建立專項監(jiān)測預警機制，持續(xù)關注市場價格動態(tài)。如出現(xiàn)價格違法行為，將依法嚴肅查處。
對于放開律師訴訟代理服務收費，北京市人大代表、護憲律師事務所主任衛(wèi)愛民表示，律師是充分競爭的行業(yè)，此舉有利于律師行業(yè)整體服務水平的提高，不會令價格產(chǎn)生大的波動。
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