近年來，作為“互聯(lián)網(wǎng)+交通”的新業(yè)態(tài)，網(wǎng)約車和共享單車發(fā)展迅猛，雖然為市民出行提供了便利，但是過于夸張的入侵狀態(tài)，也給出租車的生存帶來了極大的威脅，生意一落千丈。
網(wǎng)約車與傳統(tǒng)的巡游出租車如何公平競爭、融合發(fā)展，成了交通出行行業(yè)需要解決的重中之重。
據(jù)廣州日報報道，2月24日，深圳市六屆人大常委會首次審議《深圳經(jīng)濟特區(qū)出租汽車管理條例(草案)》(下稱“草案”)，將網(wǎng)約車納入出租車管理。
此外，此條例(草案)還提到了取消出租車顏色和運營區(qū)域限制，以及駕駛員從業(yè)年齡延長等，具體內(nèi)容如下：
網(wǎng)約車納入出租車管理，取消出租車顏色和運營區(qū)域限制
《條例(草案)》將出租車分為巡游車和網(wǎng)約車，統(tǒng)一了兩類出租車的一般許可條件，再分別根據(jù)各自不同特點設(shè)置特別條件，從源頭上引導(dǎo)網(wǎng)約車進一步融入出租車行業(yè)。將來，同時具備從事兩類出租車經(jīng)營許可條件的經(jīng)營者，可以依法從事兩種類型的出租車經(jīng)營服務(wù)。
當(dāng)前，巡游車只能坐4名乘客，而網(wǎng)約車則類型多樣?！稐l例(草案)》將兩類出租車的車型統(tǒng)一為“七座以下乘用車”，且須符合深圳市關(guān)于使用新能源車輛的要求。結(jié)合特區(qū)一體化的實際，取消出租車顏色和運營區(qū)域限制。
對于巡游出租車，《條例(草案)》提出建立新增出租車經(jīng)營權(quán)以無償、有期限使用制度，經(jīng)營權(quán)不超過5年。車輛經(jīng)營權(quán)采用公開招標(biāo)方式或者市政府批準(zhǔn)的其他方式授予經(jīng)營者，禁止轉(zhuǎn)讓或者通過出租、委托等方式交給其他經(jīng)營者或者第三人經(jīng)營。
駕駛員從業(yè)年齡從60歲延長至65歲
《條例(草案)》統(tǒng)一了巡游車和網(wǎng)約車駕駛員的許可條件，其從業(yè)年齡由現(xiàn)行的60歲延長至65歲。
結(jié)合出租車長期以來頗受詬病的經(jīng)營者轉(zhuǎn)嫁經(jīng)營風(fēng)險問題，《條例(草案)》禁止經(jīng)營者通過預(yù)收承包費、分攤購車款等方式向駕駛員轉(zhuǎn)嫁經(jīng)營風(fēng)險。
為保障駕駛員的人身安全，對于乘客要求前往偏遠、冷僻地區(qū)或者夜間要求駛出特區(qū)等駕駛員認為有安全隱患的情形，《條例(草案)》規(guī)定駕駛員可以要求乘客出示身份證明文件，通過車載視頻上傳監(jiān)管平臺或者隨同至就近的公安機關(guān)辦理驗證登記手續(xù)等方式驗證乘客身份。乘客不予配合的，駕駛員有權(quán)拒絕載客或者提前終止服務(wù)。
網(wǎng)約車線上線下“兩張臉”可拒付運費
《條例(草案)》對乘坐出租車作出規(guī)范，醉酒者、精神病患者乘車的，應(yīng)當(dāng)有陪同人員;未經(jīng)駕駛員同意不得攜帶寵物，導(dǎo)盲犬除外。
駕駛員未經(jīng)乘客同意搭載他人的，巡游車不打表或者不按規(guī)定出具相應(yīng)的車票發(fā)票的，乘客可以拒付運費。
網(wǎng)約車實際提供服務(wù)的車輛、駕駛員與線上預(yù)約的不一致，出現(xiàn)這樣線上線下“兩張臉”的情形，乘客可以拒付運費外，網(wǎng)約車經(jīng)營者可被處以五千元以上一萬元以下罰款。
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