【環(huán)球時(shí)報(bào)記者?丁雅梔 王鵬杰】“就怕趕不上末班車！”家住上海的孫冀告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者：“買車對我來說是剛需。之前因?yàn)榉N種原因，一直沒有買車，但這段時(shí)間油價(jià)一直在漲，新能源汽車相對來說劃算很多。眼看著國補(bǔ)就要終止，如果我再不下手的話，可能會多花很多冤枉錢?！?/p>
自2010年起，消費(fèi)者購買新能源汽車可以享受單車4800元至12600元不等的國家新能源車購置補(bǔ)貼。但這一政策于今年12月31日終止，在此之后上牌的車輛不再給予補(bǔ)貼。這也意味著中央財(cái)政對新能源汽車推廣應(yīng)用予以的補(bǔ)助，將在今年年底按下結(jié)束鍵。
(資料圖)
行業(yè)成熟的標(biāo)志
新能源汽車補(bǔ)貼政策的前身是2010年財(cái)政部頒布的《私人購買新能源汽車試點(diǎn)財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法》，當(dāng)時(shí)這一政策在在北京、上海等6個(gè)城市試點(diǎn)，滿足條件的車型，可獲得3000元/千瓦時(shí)的補(bǔ)助，其中純電車型最高補(bǔ)貼6萬元。到2013年，四部委正式印發(fā)《關(guān)于繼續(xù)開展新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知》，將對新能源車補(bǔ)貼政策的適用范圍擴(kuò)大到全國。
在原定計(jì)劃中，新能源汽車補(bǔ)貼本應(yīng)在2020年結(jié)束，但由于新冠肺炎疫情暴發(fā)，2020年4月，財(cái)政部等四部委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于完善新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》，將補(bǔ)貼政策期限延長至2022年底，并作出了“2020-2022年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別在上一年基礎(chǔ)上退坡10%、20%、30%”的規(guī)定。
13年來，中國新能源車市場在補(bǔ)貼等支持政策的推動下逐漸走向成熟。中信證券研究報(bào)告顯示，2020年開始，不依賴補(bǔ)貼的新能源車型（即售價(jià)超過30萬元的電動車）的占比逐年增加，2021年這一比例已超50%。從車企端來看，新能源補(bǔ)貼在車企新能源車收入中占比逐年下降，2021年占比在5%至15%之間，預(yù)計(jì)這一數(shù)據(jù)在2022年還將繼續(xù)下降。
根據(jù)全國乘用車市場信息聯(lián)席會（下稱“乘聯(lián)會”）發(fā)布的中國新能源汽車市場趨勢報(bào)告，今年1月至10月，中國新能源汽車?yán)塾?jì)滲透率達(dá)24.7%，對汽車市場增長的貢獻(xiàn)率超過80%。
乘聯(lián)會秘書長崔東樹接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，中國新能源汽車市場已經(jīng)從政策驅(qū)動轉(zhuǎn)向市場化，我國已經(jīng)有了良好的基礎(chǔ)，未來中國新能源車市場仍將持續(xù)高增長。對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國際經(jīng)貿(mào)學(xué)院副院長藍(lán)慶新也對記者表示，雖然補(bǔ)貼政策即將到期，但國家鼓勵新能源汽車發(fā)展的長期方向沒有改變，因此新能源汽車市場的未來依然很有發(fā)展?jié)摿Α?/p>
企業(yè)能否擺脫國補(bǔ)依賴？
沒有疲軟的市場，只有疲軟的企業(yè)。藍(lán)慶新認(rèn)為，隨著新能源汽車產(chǎn)業(yè)的“政策引導(dǎo)與扶持”步入尾聲，失去新能源補(bǔ)貼政策保駕護(hù)航的新能源車企將直面激烈的市場競爭。它們不僅要與新能源同行們競爭，還要與傳統(tǒng)燃油車競爭，汽車行業(yè)的發(fā)展格局將發(fā)生變化。
業(yè)內(nèi)分析人士認(rèn)為，補(bǔ)貼取消后，10萬元至30萬元級純電、混動車型將處于“劣勢市場”。一方面，該領(lǐng)域的燃油車型仍具有較強(qiáng)的競爭力，很難在短時(shí)間內(nèi)被替代；另一方面，該領(lǐng)域的消費(fèi)者更加注重省心、實(shí)用，新能源車時(shí)常出現(xiàn)的短板很難帶來足夠的選擇理由。
藍(lán)慶新認(rèn)為，新能源汽車競爭力的核心應(yīng)該是創(chuàng)新研發(fā)能力和市場開拓能力。對車企而言，停止補(bǔ)貼會倒逼車企不斷提升研發(fā)和制造能力，打造差異化的產(chǎn)品，以提升對消費(fèi)者的吸引力，擴(kuò)大自己的市場占有率。對市場而言，研發(fā)水平不高、市場開拓能力弱、更依賴補(bǔ)貼的企業(yè)可能會在這樣的競爭中出局。這是“洗牌”的過程，也是優(yōu)勝劣汰的過程，長遠(yuǎn)來看，有益于汽車行業(yè)健康發(fā)展。
針對于此，不少車企已經(jīng)開始行動。日前，小鵬汽車、歐尚汽車及吉利汽車等多家車企均自掏腰包推出了“限時(shí)保價(jià)”政策，承諾在2022年12月31日前完成定金支付且訂單滿足2022年新能源購置補(bǔ)貼政策申領(lǐng)條件的客戶，將持續(xù)享受2022年國家新能源補(bǔ)貼，差額由企業(yè)承擔(dān)。
新能源車吸引力不單靠補(bǔ)貼
那么，“國補(bǔ)”取消將如何影響消費(fèi)者的購買意愿呢？中國電動汽車百人會曾經(jīng)對潛在購車人群做過一項(xiàng)調(diào)查，結(jié)果顯示，僅有約20.9%的消費(fèi)者認(rèn)為補(bǔ)貼是決定自身是否購買電動車的理由，而55%的消費(fèi)者認(rèn)為限牌限購才是限制自己不出手的主要原因。
不過，根據(jù)國家信息中心的統(tǒng)計(jì)分析，非限購城市的消費(fèi)者購買新能源汽車主要原因是價(jià)格便宜、使用成本低，這也從側(cè)面反映出，低消費(fèi)能力地區(qū)實(shí)際上對補(bǔ)貼更為看重。
有分析人士算過一筆賬，隨著新能源車技術(shù)水平的上升，綜合對比燃油成本、充電成本、保養(yǎng)維修成本和折舊等幾大項(xiàng)目，配置類似的新能源車要比燃油車的年均使用成本低1.5萬元左右，按照車輛使用5-10年計(jì)算，新能源車的綜合性價(jià)比顯然更高。
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