政策對燃油車的激勵作用失靈了。
根據(jù)乘聯(lián)會公布的最新數(shù)據(jù)，11月乘用車市場零售量為164.9萬輛，同比下降9.2%，環(huán)比下降10.5%。這是自2008年以來，首次出現(xiàn)10月、11月環(huán)比兩連跌的情況。（10月零售量環(huán)比下降4.3%）
【資料圖】
尤其是在新能源車同比增長58.2%的情況下，11月車市整體出現(xiàn)異常下滑，更加凸顯出傳統(tǒng)燃油車市場的窘境。
盡管國內(nèi)對于禁售燃油車的呼聲很大，但無論是《節(jié)能與新能源汽車技術(shù)路線圖2.0》，還是《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2035 年）》，都沒有明確提出禁燃時間表。
近日，瑞士政府出臺文件限制使用電動車，以應(yīng)對當(dāng)前的歐洲能源危機(jī)。這一舉動也引起了人們的反思，到底應(yīng)不應(yīng)該徹底禁燃？
可是從目前的市場表現(xiàn)來看，即便政策沒有禁燃，傳統(tǒng)燃油車的下滑卻是有目共睹的。
那么，誰來拯救燃油車？
政策療效減弱
今年5月，財政部聯(lián)合國家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于減征部分乘用車車輛購置稅的公告》，提出對購置日期在2022年6月1日-12月31日期間內(nèi)，且單車價格（不含增值稅）不超過30萬元的2.0升及以下排量乘用車，減半征收車輛購置稅。
乘聯(lián)會方面表示，自購車稅減半政策啟動以來（6月-11月），乘用車市場累計零售量較去年同期增加了139萬輛，推動作用十分明顯。
但如果逐月來看的話，傳統(tǒng)燃油車市場的正增長態(tài)勢，其實(shí)在10月就已經(jīng)停止了。前面6-9月的成績是同比增長6%，到了10月同比驟跌8%，11月降幅擴(kuò)大至27%，零售量只有105萬輛。
主攻傳統(tǒng)燃油車的主流合資品牌下滑明顯，11月零售量只有54萬輛，同比下降31%。由于新能源市場的火熱，自主品牌則實(shí)現(xiàn)了5%的同比增長，上個月零售量達(dá)到87萬輛。
今年1-11月，燃油車市場的累計零售為1334萬輛，較去年同期下降了14%。其中，入門級（A級）燃油車下滑最為嚴(yán)重，同比降幅高達(dá)29%。
乘聯(lián)會表示，入門級燃油車是民生類車型需求，目前中低收入首購群體的消費(fèi)需求支撐力不足，政策仍需向燃油車中的節(jié)能車施以更大力度傾斜。但目前的情況是，乘用車購置稅減半政策即將在年底到期。
長安汽車董事長朱華榮此前曾表示，相關(guān)部門應(yīng)重視乘用車購置稅減半政策的平穩(wěn)過渡。他判斷，如果政策無法延期的話，明年第一季度汽車行業(yè)的銷量大概率會出現(xiàn)30%~40%的大幅度下滑。
日前有媒體報道稱，車輛購置稅減半政策有望延長至2023年上半年，中汽協(xié)、中國汽車流通協(xié)會等機(jī)構(gòu)和專家也向相關(guān)部門提出了建議。可是到目前為止，我們還沒有收到這方面的消息。
乘聯(lián)會秘書長崔東樹指出，我國此前曾有過兩次利用車輛購置稅減征政策拉動消費(fèi)的情況，且這兩次政策都實(shí)施了兩年以上。本次購置稅減征政策有多種退出方式，可以選擇實(shí)施一年半或兩年半的時間跨度。
不過，此前有觀點(diǎn)認(rèn)為，如果車輛購置稅減半政策不延續(xù)的話，今年第四季度有可能會出現(xiàn)“翹尾”增長現(xiàn)象。可是從近兩個月的終端銷量表現(xiàn)來看，“擔(dān)心”中的情況并沒有出現(xiàn)。
江西新能源科技職業(yè)學(xué)院新能源汽車技術(shù)研究院院長張翔認(rèn)為，燃油車的下跌，主要是因?yàn)楹芏嘬嚻笠呀?jīng)放棄研發(fā)，所以現(xiàn)有產(chǎn)品的競爭力嚴(yán)重下滑，盡管有購置稅減半政策支撐，但是對于整體車價來說杯水車薪。
這是否意味著，即便購置稅減半政策延續(xù)至明年，依然難阻燃油車的下滑趨勢？還是說，傳統(tǒng)燃油車下滑的背后，有更深層的原因？
經(jīng)銷商扛不住了
中國汽車流通協(xié)會在上個月調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，受疫情形勢和管控政策影響，國內(nèi)有41.2%的經(jīng)銷商出現(xiàn)閉店現(xiàn)象，且多數(shù)閉店時間在兩周以上。另外，有73%的經(jīng)銷商無法完成銷量任務(wù)，其中61.1%的經(jīng)銷商任務(wù)完成率不足80%。
鳳凰網(wǎng)汽車獲得的情況也是如此，廣州市某家車企的一名員工直言，上個月一半門店都處于閉店狀態(tài)。同城一家上汽通用的經(jīng)銷商也表示，雖然該店位于管控區(qū)外，只閉店了一周，但是11月客流不足10月一半，銷量至少下滑三成。
不僅是廣州，在北京、重慶等受疫情影響嚴(yán)重的城市，絕大部分4S店都承受著巨大的經(jīng)營壓力。緊隨經(jīng)營壓力而來的，還有庫存壓力。
從11月的批發(fā)量來看，乘用車市場的降幅為5.7%，低于9.2%的零售量降幅。其中，傳統(tǒng)燃油車的批發(fā)量為130.1萬輛，較去年下跌了24.5%，同樣低于27%的零售量降幅。
盡管受到疫情防控影響，以及10月銷量不及預(yù)期的原因，部分廠家主動調(diào)減了11月的生產(chǎn)節(jié)奏，但是批發(fā)量和零售量之間的巨大差額，仍然加重了汽車經(jīng)銷商的庫存壓力。
最新一期的“中國汽車經(jīng)銷商庫存預(yù)警指數(shù)調(diào)查”VIA顯示，2022年11月中國汽車經(jīng)銷商庫存預(yù)警指數(shù)為65.3%，同比上升9.9個百分點(diǎn)，環(huán)比上升6.3個百分點(diǎn)，庫存預(yù)警指數(shù)位于榮枯線之上。
乘聯(lián)會指出，疫情管控下的消費(fèi)不旺問題困擾著年末的車市，10月末廠商庫存已達(dá)到372萬輛。隨著燃油車市場受疫情管控?fù)p失慘重，去庫存周期及壓力或?qū)⒇灤┱麄€2023年。
崔東樹表示，市場旺銷的時候，庫存很容易化解，市場淡季的時候，或者經(jīng)歷一些波動的話，庫存調(diào)整起來比較難。尤其2023年春節(jié)比較早，二月又屬于春節(jié)之后的一個相對冷淡期，會導(dǎo)致經(jīng)銷商的成本持續(xù)走高。而且，明年年初還面臨著一些老款車型清庫存，新款車型上市等情況，會給經(jīng)營帶來嚴(yán)重的影響。
乘聯(lián)會預(yù)計，如果按照沒有政策支持考慮，2023年乘用車市場總體零售量將零增長。
不過，崔東樹秘書長表示，2023年也并非沒有利好因素，油價的持續(xù)下跌，有利于燃油車市場的增長。
2022年1-11月，國內(nèi)汽油平均價格為9500元/噸，較2021年的平均價格增長了25%。他表示：“未來，國際油價將進(jìn)入大幅下行周期，回歸正常的油價將提升消費(fèi)者對燃油車的使用信心。”
寫在最后：目前，全國多個省市已對疫情防控政策進(jìn)行了優(yōu)化，大規(guī)模核酸和重要場所掃碼等規(guī)定已經(jīng)取消，經(jīng)銷商門店將陸續(xù)恢復(fù)營業(yè)，但是消費(fèi)力能否快速釋放，恐怕還要打上一個問號。
所以，如果經(jīng)銷商想要盡快去庫存，首先需要松綁消費(fèi)環(huán)境。而要實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)，不能僅僅依靠經(jīng)銷商加大優(yōu)惠幅度，延長乘用車購置稅減半政策依然有必要。
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