昨天,重慶市紀委監(jiān)委官方微信公眾號“風正巴渝”透露,重慶市紀委監(jiān)委高度重視媒體反映彭水縣大同鎮(zhèn)政府“公款吃喝欠酒樓白條”事件,已組織開展調(diào)查,將盡快查清事實,依紀依法處理。
此前,有媒體曝光,重慶市彭水縣大同鎮(zhèn)政府干部自2016年起在鎮(zhèn)上一家民營酒樓吃喝、招待,留下重兩2斤約14萬元白條未兌付。
白條足足有兩斤,野味變身普通菜
據(jù)報道,自2016年開始,重慶彭水縣大同鎮(zhèn)部分官員長期在當?shù)匾患颐麨轹螑傞w的酒樓吃喝、招待,喝郎酒抽中華煙吃野味后做假單,留下兩斤白條約14萬元沒支付。
鑫悅閣酒樓負責人趙昌飛介紹,2015年12月,冉宇航調(diào)到大同鎮(zhèn)當鎮(zhèn)長。自他來之后,政府工作人員經(jīng)常到他的餐館吃飯,絕大部分都是打白條。到后來,冉宇航的一些不在政府部門上班的朋友來吃飯也直接記賬,說政府來報。
鎮(zhèn)政府雖然結過一次餐費,但還剩下約14萬元沒有給。直至去年7月底,趙昌飛拒絕鎮(zhèn)政府的人再來打白條吃飯,“欠的錢太多,開不下去了”。而這些賬單足足有兩斤重。
此后,趙昌飛多次找到已升任大同鎮(zhèn)黨委書記的冉宇航要賬,一直未能將餐費要回。
從酒樓保留的底單來看,上面顯示有包括郎酒、軟硬中華香煙在內(nèi)的多種明顯超過公務宴請標準的物品。趙昌飛稱,為了方便報銷,他們會按“政府的人”的意思,在單子上換成別的菜名。
此外,記者在 “底單”上還看到了“野味”的字樣。趙昌飛稱,冉宇航當鎮(zhèn)長的時候,找他要過野山羊、菌、野生天麻,也是打的白條,沒給錢。
27日晚間,彭水縣紀委監(jiān)委表示已成立調(diào)查組,對媒體報道中提到的問題線索進行調(diào)查核實,表示如屬實將嚴肅追究相關人員責任。同時會同相關單位,督促大同鎮(zhèn)政府立即兌付所欠餐費。重慶市紀委監(jiān)委官方微信公眾號“風正巴渝”也在第二天再次發(fā)聲,表示將嚴查此事。
7年打下148張白條,經(jīng)營20年的餐館被吃垮
政府打白條,最直接的受害者就是經(jīng)營門店的普通老百姓。據(jù)陜西廣播電視臺2015年報道,農(nóng)民老宋24歲時在陜西省渭南市華縣火車站外開了一家名為華州酒家的餐館,因為離杏林鎮(zhèn)政府比較近,從1997年開始成為了鎮(zhèn)政府公務接待的定點飯店。
七年間,鎮(zhèn)政府打了148張白條,累計起來的近7萬塊錢難以要回,飯店老板被吃垮,最后又變回了農(nóng)民。
據(jù)老宋介紹,這家餐館已經(jīng)開了20年,但是在2003年就開不下去了,“欠賬太多,(欠了)7萬,當年的7萬,杏林鎮(zhèn)政府欠的。”
“鎮(zhèn)上的各個部門都來過,基本都是熟人,剛開始咱還問人家要過錢,因為是政府名義,時間一長就都成了寫個字嘴一抹就走了。” 老宋說。
從1997年的第一張白條到2003年飯店倒閉的最后一張,7年間這樣的白條老宋足足攢了一百多張。幾乎每張單子上的內(nèi)容都如出一轍,菜名、金額、簽字。
老宋說,七萬塊錢的欠款主要分為兩種,一部分是鎮(zhèn)政府領導和工作人員自己吃的,另一部分是鎮(zhèn)政府公務接待時欠下的。而這些賬目,歷經(jīng)了三任鎮(zhèn)長。“他們都認賬,但就是說政府沒錢。”
從2003年,到媒體報道此事的2015年,閑暇時間老宋不是在要賬,就是在要賬的路上。而每次跟鎮(zhèn)領導談及此事,對方的反應都是,賬務屬于鎮(zhèn)政府的歷史遺留問題,還需向上級匯報。
被封“定點接待飯店”, 豬蹄店老板掛條幅討賬
為了掩人耳目,部分地方政府會將長期打白條的餐館封為“指定飯店”,企圖以“統(tǒng)一簽單”的形式瞞天過海。殊不知,對于店家來說,有個這樣的封號實屬不幸。
2013年有媒體報道,河南許昌襄城縣王洛鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府在當?shù)匾患也宛^三年欠下70萬元白條,以致餐館老板不得不在店外掛條幅討賬。
有意思的是,該豬蹄店還被“譽為”鎮(zhèn)政府定點接待飯店,當?shù)毓賳T表示,只有在上級來檢查時才會吃。
據(jù)豬蹄店老板耿偉杰介紹,當?shù)卣骺诘墓ぷ魅藛T常到店里招待客人,一般少的話一頓吃一二百,多的三四百。“他們會給我一張白條,寫上欠款額,然后拍拍屁股走人。這幾年,我攢了數(shù)百張白條。”
時任王洛鎮(zhèn)政府辦公室主任的趙占紅在接受媒體采訪時“辯稱”:這不是白條,是鎮(zhèn)政府開具的單據(jù),政府人員接待上級部門檢查吃飯時,一般會先開具單據(jù),接待人員拿著單據(jù)給豬蹄店老板,老板憑單據(jù)索要有關欠款。有時候鎮(zhèn)政府資金周轉(zhuǎn)困難,暫時欠款。
耿偉杰的豬蹄店,還“榮幸”地變成了公務接待指定飯店。“一般上級領導來檢查,指導工作時,會去豬蹄店吃飯。如果沒公務接待,鎮(zhèn)政府工作人員不會自己去吃。” 趙占紅說。
經(jīng)媒體曝光后,2013年10月,王洛鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府已經(jīng)還清所有欠款,該鎮(zhèn)黨委書記也被停職接受檢查。
平均月吃萬元,拿農(nóng)田建設項目資金結算白條
對官員而言,白吃白喝必將付出代價的,談起自己的違紀違法行為,寧夏賀蘭縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦(以下簡稱農(nóng)發(fā)辦)、移民辦、扶貧辦原主任楊寧感慨:我沒有管住自己的嘴巴,違規(guī)宴請大吃大喝,最終把自己“吃垮”了……
據(jù)《人民日報》報道,這個縣級農(nóng)發(fā)辦主任,居然在不到兩年的時間里,違規(guī)宴請、超標準接待共計花費23萬多元,而且全是“打白條”!
經(jīng)查,2016年3月至2018年1月,楊寧在多家餐廳以單位名義違規(guī)宴請、大吃大喝,在餐廳長期簽單掛賬累計23.5488萬元,平均一個月吃掉1萬多元。
更奇葩的是,為解決餐廳掛賬問題,楊寧對農(nóng)田建設項目工程款打起了“歪主意”,套取國家農(nóng)田建設項目資金38.28萬元,將其中的12.5807萬元用于結算餐費。
2018年4月4日,楊寧被開除黨籍和公職,其涉嫌犯罪問題移送司法機關依法處理。
打白條當“老賴”,吃掉自身公信力
政府部門“打白條”看似欠賬,實則欠下的是民心,吃掉的是自己的公信力。政府長期扮演“老賴”,后果極其危險。
對于此類情況,《檢察日報》也早有文章開出藥方:杜絕政府“打白條”首先要厘清邊界,區(qū)別處理。
對于個別干部濫用職權的行為,要嚴格執(zhí)法,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,除了及時歸還欠款,還要對相關政府工作人員展開問責,涉及犯罪的及時移送司法機關。要及時向社會公布查處情況,不能讓“一顆老鼠屎毀了一鍋湯”,損害了國家機關的形象。
而對于正常公務消費行為,則要全部納入財政預算,嚴格執(zhí)行收支程序。政府部門花錢有嚴格的程序,消費標準有相關規(guī)定,量入為出,根據(jù)自身經(jīng)濟狀況來制定消費計劃,自然沒必要“打白條”。同時,該支付給群眾的款項不支付,在賬面上就會有所體現(xiàn),也難以通過人大及其常委會的監(jiān)督審查。只要預算法等相關法律規(guī)定得到嚴格執(zhí)行,公務消費“打白條”現(xiàn)象完全可以避免。
(原題為《打兩斤白條 封指定飯店 公務宴請吃“霸王餐”的都有誰?!》)
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