近些年,隨著整個物流鏈條最關(guān)鍵的一環(huán)——“最后100米”所呈現(xiàn)的諸多痛點:快遞延誤、快遞破損、丟件、信息泄露……智能快遞箱快速崛起,它成為快遞末端服務(wù)市場的一大亮點。國家郵政局統(tǒng)計顯示,截至2017年底,我國已建成智能快遞箱20.6萬組,通過其投遞的比率達到7%。較傳統(tǒng)的物流模式來說,智能快遞箱憑借時間配置靈活、時效性高以及私密性高等優(yōu)點,獲得了市場和公眾的青睞。
便利的同時,問題應(yīng)運而生。對智能快遞箱企業(yè)來說,燒錢模式、惡性競爭、雜牌軍叢生……導(dǎo)致盈利困難。筆者了解到,時下的智能快遞箱有10余個品牌,多數(shù)企業(yè)處于嚴重虧損狀態(tài)。
據(jù)中商產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布報告指出,2016年,我國智能快遞箱產(chǎn)量超過3.12萬組。單個快遞箱成本約5~6萬元,使用壽命約2~3年;每年向物業(yè)公司支付2000元左右的場地費。另外,還需要雇用一定數(shù)量的維護人員進行設(shè)備維修和上門處理客訴異常件問題。此外,快遞箱企業(yè)如沒有進行大量設(shè)點、增加快遞箱城市覆蓋面,也很難形成規(guī)模效應(yīng)和市場占有率。
其次,對于公眾來講,快遞箱的普及有利有弊。在沒有檢查驗收的情況下,如果出現(xiàn)任何質(zhì)量問題或者丟失破損,造成公眾利益受損,責(zé)任應(yīng)該由誰來負?萬一快遞的物品是毒品、行賄物品等非法物品,而并未當(dāng)面簽收,那如何劃定這個責(zé)任呢?快遞箱企業(yè)、小區(qū)物業(yè)、快遞公司和消費者的4個責(zé)任主體責(zé)任的劃分也是較大的難題。
筆者認為,監(jiān)管部門應(yīng)盡快出臺智能快遞箱建設(shè)管理相關(guān)標準,綜合考慮各方面意見建議,讓快遞箱更好地為廣大市民服務(wù)。
對此,中國人民大學(xué)法律顧問、中國消費者協(xié)會副會長劉俊海律師表示,快遞箱確實是順應(yīng)了廣大消費者消費需求,快遞箱要做好,就得興利除弊。明確法律屬性,要確??爝f箱的安全度,增強可持續(xù)發(fā)展能力、加強人性化體驗、打造費用公平化、運用大數(shù)據(jù)智能化。問計于民、問需于民,做到民主決策、透明決策。制定相關(guān)法律標準。劉俊海說:“第一,必須本著一個消費者友好型的立法、監(jiān)管理念來界定這個快遞箱的地位和作用。第二,快遞箱要兼顧各方利益,企業(yè)要細水長流,按照可持續(xù)發(fā)展模式。第三,要明確標準服務(wù)于權(quán)利義務(wù)的安排??爝f箱要滿足3個要求:安全保護快遞物品;有防盜功能,可靠性;有業(yè)主可識別性、可區(qū)分性。”
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