29日下午，青島市統(tǒng)計局黨組成員、副局長李坤興做客“網(wǎng)絡在線問政”欄目，就“全國第七次人口普查”的相關工作與廣大網(wǎng)友進行交流。
普查工作擬分三個階段進行
第七次人口普查的標準時點是2020年11月1日零時，此次普查工作擬分三個階段進行：一是準備階段(2019年10月—2020年10月)。這一階段的主要工作是：組建各級普查機構，制定普查方案和工作計劃，進行普查試點，落實普查經(jīng)費和物資，開展普查宣傳，選聘培訓普查指導員和普查員，普查區(qū)域劃分和制圖，進行戶口整頓，開展摸底等。二是普查登記階段(2020年11月—12月)。這一階段的主要工作是：普查員入戶登記，進行比對復查，開展數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查等。這是整個普查工作中最為關鍵的環(huán)節(jié)，也是工作量最大、動員力量最多、直接決定普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要階段。三是數(shù)據(jù)匯總和發(fā)布階段(2020年12月—2022年12月)。這一階段的主要工作是：數(shù)據(jù)處理、評估、匯總，發(fā)布主要數(shù)據(jù)公報，普查資料開發(fā)利用等。
人口普查采用全面調(diào)查的方法
第七次人口普查采用全面調(diào)查的方法，以戶為單位進行登記。普查采用按現(xiàn)住地登記的原則，每個人必須在現(xiàn)住地進行登記。普查對象不在戶口登記地居住的，戶口登記地要登記相應信息。普查登記采用普查員入戶詢問、當場填報，或由普查對象自主申報等方式進行。普查數(shù)據(jù)采集原則上采用電子化的方式，采取普查員使用電子采集設備(PAD或智能手機)登記普查對象信息、并聯(lián)網(wǎng)實時上報，或由普查對象通過互聯(lián)網(wǎng)自主填報等方式進行。
“查人”還要“查房”
據(jù)李坤興介紹道，本次普查對象包括普查標準時點在中華人民共和國境內(nèi)的自然人以及在中華人民共和國境外但未定居的中國公民，不包括在中華人民共和國境內(nèi)短期停留的境外人員。在境內(nèi)居住的港澳臺居民和外國人也屬于普查對象，需要進行普查登記。
普查內(nèi)容包括：姓名、公民身份號碼、性別、年齡、民族、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動、婚姻生育、死亡、住房情況等。為了提高普查數(shù)據(jù)質(zhì)量，在這次人口普查中將首次采集普查對象的身份證號碼。需要指出的是，公眾對采集身份證號碼極其敏感，統(tǒng)計局將會對身份證號信息進行保密處理，普查全流程加強對公民個人信息的保護，嚴禁向任何機構、單位、個人泄露公民個人信息。
以房“查人”是世界各國進行人口普查普遍采用的方法，因為人都居住在房子里。所以人口普查中“查房”的目的是為了查準人口。同時，由于人口居住狀況是重要的民生問題，為了解我國人口的總體居住情況，從2000年第五次全國人口普查開始，調(diào)查問卷中設置了有關居住情況的指標，主要包括居住狀況、生活設施、房租水平等與人民生活相關的問題。這次將進一步完善相關指標，以便更好的反映當前人口的居住狀況。
居民配合填報四種普查入戶調(diào)查表
根據(jù)不同的普查對象和普查內(nèi)容，具體分為四種普查表。
第七次全國人口普查短表。普查短表包括反映人口基本狀況的項目，由全部住戶(不包括港澳臺居民和外籍人)填報。
第七次全國人口普查長表。普查長表包括所有短表項目和人口的經(jīng)濟活動、婚姻家庭、生育和住房等情況的項目，在全部住戶中抽取10%的戶(不包括港澳臺居民和外籍人)填報普查長表。
第七次全國人口普查港澳臺居民和外籍人員普查表。港澳臺居民和外籍人員普查表包括反映人口基本狀況的項目以及入境目的、居住時間、身份和國籍、就業(yè)情況等項目，由在境內(nèi)居住的港澳臺居民和外籍人員填報。
第七次全國人口普查死亡人口調(diào)查表。死亡人口調(diào)查表包括死亡人口的基本信息，由2019年11月1日至2020年10月31日期間有死亡人口的戶填報。
全國第七次人口普查具有重要意義
據(jù)李坤興介紹道，定期開展人口普查，是《中華人民共和國統(tǒng)計法》和《全國人口普查條例》的明確規(guī)定。自2010年第六次全國人口普查以來，我國人口發(fā)展的內(nèi)在動力和外部條件發(fā)生了顯著改變，出現(xiàn)重要轉折性變化，人口總規(guī)模增長慣性減弱，勞動年齡人口波動下降，老齡化程度不斷加深。第七次全國人口普查是在中國特色社會主義進入新時代開展的一次重大國情國力調(diào)查，具有重要而深遠的意義。(孫秀青)
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